从“督学”二字看督学

唐冶责任区督学      刘庆平     2018.12

本次督学专题培训聆听了各位专家学者的报告，结合近两年的督学经历和体验，对督学工作进行了深入的思考，使自己对“督学”二字又有了新的认识和理解，在督学工作中我们即要“悟道”又要“谋术”。

一、悟道

 “督”字当头作为责任督学首先要深刻理解“督”字的意义。从个人角度理解既有监督、指导之意，又有督促、督办之责。

作为责任督学，既然负有监督、指导的任务，到校督导首先要提高自身素质，聆听了各位专家学者的报告后让我有了更深刻的认识。

“悟道”，我们要悟什么道？

“悟道”之先要悟政策之道。要学习国家的大政方针，了解相关的法律法规，学校管理和教育教学理论和常识。只有学深学透党的教育方针，及时掌握教育的新政策新动向才能让我们保证正确的督导方向，才能让我们的督导不跑偏，有实效。本次培训期间专家们结合培训分析了《教育督导条例》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、 《国家教育事业发展第十三个五年规划 》等文件，解读了全国教育大会上对教育的定位和任务。专家学者对教育政策的把握给了我们很好的引领和指导，尤其让我充分认识到作为兼职督学我们不能只低头拉车，更要抬头看路。

“悟道”之二要悟学校管理之道。作为兼职责任督学，大都是从事着学校管理工作，只不过分管工作不同而已。身兼责任督学和学校管理两重身份，大家对学校管理都应该了然于胸。从党建工作、课程管理、教学管理、安全管理、学生管理、校务管理、教师队伍建设等方面提高自身管理水平的同时才能有资格、有能力为其它学校督导。今年教育部出台了《义务教育学校管理标准》88条，省教育厅也制定了《山东省义务教育学校管理标准》104条，市区教育局对《义务教育学校管理标准》也跟进制定了具体要求和措施。在近期很长一段时间《义务教育学校管理标准》都将是指导学校工作的重要文件，作为责任督学必须了解标准中“坚持正确办学方向，建设现代学校制度，保障学生平等权益，促进学生全面发展，引领教师专业发展，提升教育教学水平，营造和谐美丽环境”七大方面104条的具体内容，这104条标准内容既是学校加强管理的依据，也是提高管理水平和教育教学水平的途径，还是我们督学督导学校的指导性文件。

“悟道”之三要悟师生发展之道。作为责任督学我们的任务不是到学校转一转，走一走，看一看就完成了，而是通过督学行为使学校、教师、学生得到不断地发展。也不是简单的给学校提一提问题，指一指毛病就完成了，要指导、协助学校解决问题，并督促问题整改到位，让学校发展了才能尽到督学的责任。不是简单的到课堂里听听课评评课就起到了督学的作用，既要有教学的真本领对学校的教学能够给予准确的诊断，并且能提出合理化的发展建议和措施，从而提升学校的教育教学水平。师生的发展就是学校教育教学水平提高的最好写照和印证。

二、谋术

“悟道”的同时我们还要“谋术”，谋“督”之术。专家学者的报告中也给了我们很多方法的引领和指导。

有的方法是从宏观的角度指出了区域督导的方法，像大连现代学习科学研究院的教授所讲的“基于数据的质量督导”，从“数据与教育督导的关系”、“建立数据驱动的教育督导给我们带来什么？”，“怎样开展数据驱动的教育督导”，“建立基于数据的教学改进机制”四个方面就如何利用数据发现诊断教育问题、教学问题、评价问题，以及如何对监测的数据进行分析从而改进学校管理，改进教学，提高教育教学水平。尤其提到的增值评价是多年来很多学校一直想解决而迟迟未有效解决的难题。“基于数据的质量督导”是大家都认可的，但是凭督学自身的力量又感觉很难实施，需要区域教育的整体推进和相应的数据诊断、结果分析等技术工具及专业人才的参与。

有的方法是从“督学”的个体角度出发的方法指导，给了我们很多借鉴意义。如青岛崂山区督导室的专家王文艳在“督 导 服 扶 促发展”的报告中给了我们具体方法的引领。

结合本次培训学习和平时的督学经历，自己简单总结了以下方法：观、查、听、谈、研、联 。

1、观。责任督学八项经常性督导事项就是我们“观”的主要内容，课堂、校园、办公室、功能室、传达室、食堂餐厅就是“观”的主阵地，师德师风，学生行为习惯，教育教学情况，校园安全情况等就是“观”的关键点。

2、查。检查材料只是“查”的一个方面，更重要的是通过查看材料看到学校发展的真实情况，了解学校发展过程中的长处和优势，短板和不足，从而与学校共谋发展。不能因“查”给学校造成材料负担，如果只是根据材料有无确定工作开展情况，不免有失偏颇。除了查材料，我们还要查现场、查行为、查现象，从全方位的查中获取第一手资料和信息，为合理有效的“督”奠定基础。

3、听。作为责任督学在深入学校、深入课堂、深入学生的过程中要多听，通过听来了解学校发展的实际情况，通过听既能感受学校师生的真实样态也可以感受师生的发展情况，从而为督导提供第一手信息。

4、谈。与校长谈，与中层干部谈，与教师谈，与学生谈，与家长谈，与保安谈，与工人谈，在谈的过程中互通有无，交流碰撞。从而发现不同群体中好的做法加以推广，发现的问题及时与学校沟通，及时解决。还可以通过问卷等书面形式或网络手段开展交流和沟通。

5、研。督学到校不是简单的找找问题或发现优势和长处，要与学校开展深入有效的研究和研讨。就学校的发展规划，学校的特色打造，课程建设和教育教学以及学校发展中存在的问题等与学校班子成员、教师、学生、家长进行有效沟通和商讨，既有谋学校之大计的研究，又有着眼于学校细节和局部的小事之议。

6、联。每个责任区内的学校各有特色，也各有需要解决的问题，作为责任督学要善于创造各校间相互交流的平台，为责任区内学校创造内部外部的交流学习共同发展的机会。可以从教育科研、教学管理、学生发展、师生评价、课程建设等方面征集各校的意愿，为他们牵线搭桥，找到共同发展的协作体，让大家能够抱团取暖共同发展。

作为兼职责任督学，督学过程中通过与学校发展的同时实现自身发展和提高，从而实现双赢。