教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面具有独特的不可替代的作用。近年来，日照市始终坚持以深化教育督导体制机制改革为抓手，高点谋划、高位推动，积极构建督政、督学、评估监测三位一体教育督导体系，加快推动全市教育高质量发展。我市在省对市级政府履行教育职责评价中连续三年获得优秀等次，2022年基础教育满意度调查居全省第三位。思政协同育人、课后服务、校外培训机构监管、产教融合、心理健康教育等一系列改革经验被省、国家发文推广。

　　一、聚焦服务大局，不断健全教育督导工作体系

　　一是坚持高位推动。日照市先后召开市委常委会、市政府常务会议专题研究教育督导工作，对省反馈的市级政府履行教育职责评价存在问题均上市政府常务会议研究，制定整改措施，推动问题整改。建立党政班子成员联系学校制度，党政班子成员每年到定点联系学校调研，协调解决相关问题，为学生讲思政课，作形势分析报告，促进学校办学水平进一步提升。二是强化组织领导。出台《关于深化日照市新时代教育督导体制机制改革实施意见》，为推进全市教育督导工作提供遵循。建立完善责任督学挂牌督导制度，划分9个市级督导责任区，各区县建立70个督导责任区，全市349名责任督学开展挂牌督导工作，进一步规范学校办学行为。调整充实市政府教育督导委员会，由市政府主要领导任主任，成员单位由15个增加至26个。市及各区县全部依法依规设立政府教育督导室，市政府教育督导室由市教育局主要负责同志直接分管，不断推动教育督导体制机制改革任务全面落实。三是完善问责机制。健全报告、复查、反馈、激励、约谈、整改、通报、问责等工作机制，利用有效手段向社会公示督导报告，让人民群众参与到监督之中，完善考核激励以及督导结果的运用体制，把督导结果纳入对区县政府及各相关部门党政领导干部考核指标，作为评价各级党委、政府履行教育职责的重要依据和党政干部考核任免、奖惩的重要参考；对违反教育政策、法规和整改不力的单位及个人，严格落实责任追究、严肃约谈，压实问责。

　　二、突出立德树人，不断提高教育督导工作实效

　　一是对重难点工作聚焦一个“督”字。突出对校园安全、“五项管理”、思政课开设、学生心理健康等工作进行专项督导，坚持问题导向，对学校实施精准“督”，切实为教育把好脉、问好诊。推动实施公办民办学校思政协同共建行动，全市18个民办学校全部与公办学校结对共建，相关经验做法被中国教育电视台报道。大力推进全环境立德树人，创建省级全环境育人实验区1个、规范校7所，我市在省全环境立德树人局长论坛上作典型发言。将心理健康教育纳入政府履行教育职责评价，督导市、县（区）完善两级学生心理发展服务中心建设，推动设立“帮帮”心理援助热线和“帮帮心语”栏目，相关经验做法先后被省委办公厅《今日信息》和中央办公厅《每日汇报》刊发。

　　二是对办学思路坚持一个“导”字。通过座谈交流、实地查验等方式，围绕学校如何规范办学、提升教育教学质量开展探讨交流，帮助学校总结经验做法，实施准确指导，切实为学校提出“金点子”、开出“良药方”。深入实施强校扩优行动，强力推进中小学集团化办学改革。持续提升县域普通高中办学质量，日照一中、日照实验高中荣获山东省首批特色高中。我市获国家级教学成果奖7项，包括基础教育3项、职业教育4项，取得我市历史最好成绩。

　　三是对存在问题突出一个“改”字。针对学校存在的办学行为不规范，“双减”“五项管理”政策落实不到位等问题，列出问题清单，现场反馈意见，提出整改要求。能立即整改的，做到即知即改，短时间不能完成整改的，下发整改通知书，责成学校制定整改方案并进行跟踪督导，确保整改效果。先后深入学校督导检查500余人次，下发督导通知45个、督导通报20余个、督办单9件，督导整改问题100余个。

　　四是对未落实的事和人强化一个“责”字。持续将“双减”工作列为教育督导“一号工程”。去年以来，先后排查校外培训机构1420处次，校外培训机构信用监管经验做法被教育部《“双减”每日快报》刊发。加大对教育重点项目建设、教育经费落实、义务教育教师工资待遇落实和校园安全等重点工作督导力度，“紧盯未落实的事、问责不落实的人”，推动教育中心工作和重点任务落实落地。我市在全国率先提出并系统实施中小学安全教育“1+3+X”课程体系。校园保安配备、校园封闭化管理、护学岗设置、一键式紧急报警和视频监控系统配备均达到100%。“十长共治”防溺水经验做法被中央办公厅《每日汇报》采用。在省教育厅组织的对全省教育系统平安山东建设评价中，我市获优秀等次。

　　三、坚持守正创新，不断推动政府履职评价改革

　　一是实施市县“一体”协同评。市县两级建立由教育督导部门牵头，组织、编制、教育、人社、财政等职能部门参与的政府履行教育职责评价联席会议制度，充分发挥各部门的职能作用，形成市县一体、部门协同的评价格局。二是实施内外“双核”联动评。结合年度教育中心工作，及时调整评价内容，将急需解决的教育重点、难点、热点问题纳入评价指标体系，增加教育改革发展实现创新突破增值评价内容，体现单位努力程度和进步发展情况，增强评价的针对性、时效性、发展性和综合性。结合区县和功能区特点分别制定评价细则，建立与相关职能部门联动机制，坚持“谁主管、谁负责”，改进评价方式，规范评价规程，强化结果运用，充分体现对政府履职评价的针对性和可操作性，更好发挥评价指挥棒的作用。三是实施“多元”综合评。不断优化评价方式方法，实施定量与定性相结合、明察与暗访相结合、自评与实地查验相结合，既查找存在的问题和不足，又挖掘亮点做法，确保评价结果公平公正，更好地推动政府依法科学履行教育职责。